2013年11月3日,习近平总书记在湖南省湘西花垣县十八洞村调研,与村干部、村民拉家常,话发展。村民们谈变化、讲困难、道实情。
在这次谈话中,习近平总书记首次提出“精准扶贫”的概念。他强调,要建档立卡摸清每户致贫原因,不能“手榴弹炸跳蚤”。他要求,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。
习近平总书记指出,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。三件事要做实:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。他特别叮嘱身边的干部,不能搞“栽盆景”,不能因为他来过了就搞特殊化;也不能“搭风景”,让别人学不了;要“解剖麻雀”,各级党委和政府要想方设法,根据群众愿望和当地实际,一条一条地研究解决,探索可复制的经验。
习近平总书记提出十六个字的要求:实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。就这样,“精准扶贫”的战略构想诞生了。